中共梅花镇委员会关于巡察整改情况的通报
发布时间:2018-07-03作者:admin信息来源:浏览次数:
        根据县委巡察工作的统一部署,2017年9月4日至10月20日,县委第二巡察组对梅花镇党委进行了巡察。2017年11月24日,县委第二巡察组向梅花镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
        一、整改落实工作总体情况
        1. 统一思想,确定目标。梅花镇党委把巡察意见的整改落实作为一项重要的政治任务,要求全镇上下把思想和行动统一到巡察反馈问题的整改落实上来。针对巡察组反馈的意见,镇党委逐一剖析,从进一步强化镇党委班子党建责任的落实,深刻领会从严治党向纵深发展的要求出发,带头做到即知即改、完善健全工作机制。本次巡察中发现的问题,镇党委全部接受,并不折不扣地抓好整改。
        2. 加强领导,压实责任。成立了梅花镇党委关于巡察反馈整改落实工作领导小组,党委书记武涛同志任组长,党委副书记、镇长朱登峰同志和党委副书记彭川同志任副组长,其他党政班子领导为成员。领导小组办公室设在党政办,并明确专人负责,切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
        3. 细化措施,积极整改。针对反馈意见,镇党委迅速召开由党委班子成员、各个村居支部书记、机关事业单位主要负责人参加的党委扩大会议,会上由纪委、组织分管领导分别针对巡察问题剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对巡察组提出的五个方面10个问题,制定出切实可行的整改措施,并经镇党委讨论后形成整改方案。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求,制定了整改责任和措施清单,细化整改措施,层层落实责任,确保问题一一得到回应,件件得到落实。
        4. 建章立制,长效保持。针对本次巡察中发现的问题,梅花镇党委深刻认识到必须把巡察整改与强化制度建设、突出日常管理与提高党建工作水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对全镇工作的推动作用,注重解决梅花镇在制度建设方面存在的问题,把整改中形成的好做法常态化、制度化。截至目前,全镇共修订和新制定5项制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”。
        二、相关问题整改情况
        1. 以镇三套班子会议代替党委会议,以村委会、村组干部会议代替村居支委会议,会议研究党的建设、从严治党工作少。
        整改情况:建立健全会议制度,认真学习《党委会议事规则》,厘清党委会和三套班子会议议事界限,把党的建设、“三重一大”、干部任用等事项纳入党委会研究记录,日常工作事项纳入三套班子会议进行研究记录,坚决纠正把日常工作会议等同于党委会的错误做法,进一步严肃规范党委会制度。组织各个村居支部认真学习县委组织部印发的《支委会会议须知》,严格会议议题、程序,表决规则,对不适合在支委会上研究的事项,一律不上会,全面提升党建工作内容比重,镇党委通过党建巡查的方式定期调阅村居会议记录,不断提升村居支部会议记录的规范性水平。
        2.存在一把手民主作风发扬不够的现象。
        整改情况:完善镇党委会表决规则,贯彻落实好民主集中制原则,对党委会上研究多个事项的,逐项进行表决讨论;对于推荐、提拔、任免使用干部,接收预备党员或预备党员转正的由党委会逐个表决讨论。在采取口头表决时,由排名靠后的党委委员先发表意见,最后由党委主要领导发表意见,按照少数服从多数的原则形成党委会决议或纪要。
        3.有的同志认为党建工作是隐形政绩,不易出彩,对党建工作重视不够。
        整改情况:树立“抓好党建是最大政绩”的导向,把党建工作作为“显性政绩”和其他中心工作同部署、同推进,强化党建工作与其他中心工作的有机结合,避免就党建谈党建,在中心工作的安排上突出支部引领、党员示范,强化党建工作调度,每周排定党建工作重点任务、每月排定党建阶段性工作,定期听取班子成员汇报进展情况统筹推进;制定镇党建工作考核评分细则,对党建日常工作完成情况采取扣分评价,定期上墙公示;加大党建日常考核的权重,确定每月28号为观摩评比日,以观摩推进工作,把党建抓在经常、干在日常,避免临阵突击;
        4.党委的各职能部门没有形成“大党建”的工作格局,把开展党建工作视同于开展学习活动、传达会议精神,存在“搭便车”现象,党委会议很少研究党建工作。
        整改情况:认真学习贯彻《泗洪县农村基层党建“抓乡促村”工作规范三十条》文件精神,强化全镇党员干部,特别是领导班子成员、蹲点干部抓村居强党建的责任,镇纪委、组织、宣传等部门统筹协调,形成党建工作齐抓共管的良好态势;坚持党建工作问题导向,在学深悟透文件、会议精神的基础上,围绕基本组织、基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障等“六个基本”要求,剖析存在问题,提出整改措施,对全镇党建工作经常督促检查、经常评议通报,建立问题清单,实行台账式管理、销号式结帐,形成奖优罚劣的新局面。
        5.党员发展标准执行不严格。
        整改措施:认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,针对巡察中发现的发展党员把关不严的问题,我镇将做到以下几点:一是严格标准,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,突出党员政治上的先进性和素质上的全面性,确保思想、行动“双入党”。二是严格培养,在发展党员的每一个环节上,都加强培养教育和考察,重点考察思想政治素质是否过硬,了解入党动机和现实表现情况,进行综合研判。三是严格程序,突出了党组织的把关作用,在提交党员大会表决前,支委会要充分进行讨论,同时征求纪检、公安、信访、计生、征信等部门意见,对发现有违纪违规情况发生的一律停止发展程序。四是严格责任,强化支部发展党员工作职责,对瞒报、漏报、虚报发展对象情况,一经查实的取消入党资格,同时追究相关人员责任。
        6.发展党员程序违反规定等问题。
        整改措施:一是强化组织工作业务培训。每季度组织党务干部进行专题组织工作业务培训,进一步熟悉党员发展流程,提高业务能力。二是提高会议记录整理质量,对研究发展党员等事项,要求党政办的同志及时、原汁原味地进行整理记录,确保会议记录的时效性、准确性。三是严肃发展党员工作,在支部接收预备党员、预备党员转正后,及时提请党委进行研究,并进行相应的党员材料完善,避免发生程序和材料脱节的情况。
        7.部分村居党支部活动记录混乱、简单、不规范。
        整改措施:一是强化责任意识。要求党务干部完整地记录好每一次支部活动情况,做到条理清楚,内容完善;二是提升业务能力。加大业务工作培训力度,定期组织开展党务干部培训,相互交流学习共同推进工作;三是强化督查指导。利用党建工作观摩评比契机,对各个支部活动记录等材料进行检查,得分纳入党建工作日常考核,不断提升会议记录材料质量。
        8.部分镇直机关支部“三会一课”活动开展不正常。
        整改情况:一是明确责任。要求全镇各个机关党支部书记自觉把党建工作主体责任担在肩上,高度重视“三会一课”、党员活动日,对每一项活动进行严密组织,带头参加,亲自指导,镇三套班子成员以普通党员参加所在支部党员活动,不坐主席台、不主持会议、不做总结讲话。二是规范程序。每月20日固定为党员活动日,按时缴纳党费并上缴至专有账户,按照县委组织部及党委文件精神,开展好党员学习、讨论,同时留存好图文资料备查。三是强化督查。镇党委定期检查机关支部“三会一课”、党员固定活动日开展情况,对不执行“三会一课”制度、不开展组织生活,执行制度不规范、组织生活质量不高或简单化的党支部,将进行批评教育、责令限期整改,必要时列入“软弱涣散党组织”进行整顿,督查的结果将作为全镇各个党支部年终绩效考评和党内表彰的重要依据。
        9.未能将从严治党引向深入,党风廉政建设工作缺少实招。
        整改情况:一是在整改工作部署大会上,由组织委员剖析党建工作存在问题,由纪委书记带领全体人员再次学习 “一岗双责”制度,进一步明确抓党建、从严治党责任,通过制定党委主体责任清单、纪委监督责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单,签订《梅花镇党风廉政建设责任书》,坚决不与开发商、承建商发生有任何形式的利益交易行为。开展领导班子成员担当意识教育,提高党委和班子成员对党风廉政建设的主体责任认识;二是通过督查、座谈、明察暗访等渠道定期对各位领导班子党风廉政执行情况进行检查,根据检查结果,对党风廉政责任落实不到位的领导班子,由党委书记和纪委书记进行约谈。三是加大查处力度,对于发生重大腐败案件和严重违纪行为以及违反中央八项规定精神的单位和村居,严格执行“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任。四是制定出台《梅花镇公务接待管理制度》《梅花镇村级财务管理方案》《梅花镇建筑工程类支出管理制度》,深入贯彻落实“八项规定”和省市县有关要求,在公务接待、招商引资等活动中,严禁用公款报销烟酒、土特产,规范招待费支出,常态化开展专项资金使用情况检查,严肃查处违反财经纪律行为,落实梅花镇《“三重一大”事项集体决策制度》,严格执行《招标投标法》,明确工程招投标程序,必须按照要求实施公开招投标,压缩人为干预空间,避免腐败风险。
        10.落实县委县政府重大决策部署不力。
        整改情况:一是狠抓环境整治工作。由镇长任总负责、党委副书记主抓,城管、联防、环卫三支队伍联合开展环境综合整治,对镇区商铺、农贸市场、服装市场等进行划行归市,对车辆划线管理,对破损路面、绿化带等修复硬化,镇区环境面貌得到了显著提升。二是推进环保专项治理。结合河长制工作,加大资金投入,对全镇河道、水库、开展集中整治,同步开展畜禽养殖污染治理。三是加快重点工程推进。镇村污水处理厂(站)建设有序推进,镇区污水处理二厂已经正常运行,镇区三厂正在建设中;村居污水处理站2个已经正常运行,其余2个正在进行配套管网建设。
        三、巩固整改成效
        1. 查漏补缺,巩固效果。梅花镇党委坚持整改目标不变、力度不减,继续推进整改工作。对已经完成的整改工作,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改质量不高、效果不好的方面,认真分析原因、协调解决问题,确保整治工作力度持续。
        2. 举一反三,长效坚持。在全力以赴抓好问题整改的同时,充分放大巡察工作效应。举一反三,进一步查找工作中存在的其他问题和不足,防微杜渐,特别是加强对信访积案、群众诉求产生原因的剖析研究,从干部作风、纪律规矩、执行落实等方面着手,积极为梅花镇打造风清气正、团结和谐的政治生态。
        3. 统筹兼顾,推动发展。把巡察整改作为改进和推动梅花工作的重要契机,把巡察整改工作与贯彻落实市县委各项决策部署结合起来,重点抓好党建责任落实、推动全面从严治党向纵深发展;持续抓好镇村环境和“263”整治工作,改善镇村环境面貌;加大农业结构调整和精准扶贫力度,增强群众获得感,推动全镇工作再上新台阶。
        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0527—80791508;邮政信箱:泗洪县梅花镇人民政府(邮编223900);电子邮箱:mhzzzb2013@126.com。
 
 
中共泗洪县梅花镇委员会      
2018年6月27日